由于经历2019年项目开发经验，2020年国内电站开发启动周期或将大幅缩短，指标下发后项目即有望陆续启动，形成对下半年国内光伏装机需求的支撑。

据中国光伏行业协会统计，我国已有近20家光伏企业通过合资、并购、投资等方式在海外布局产能;主要集中在越南、泰国、马来西亚等国家;截至2019年底，海外布局的电池片有效产能达到17GW(同比增加39.3%)，组件有效产能达21GW(同比增加16.0%)。在光伏领域的年度平均投资将达到3180亿美元，在所有电力来源中居首位。

据王勃华介绍，2019年，我国多晶硅产量占全球67.3%，硅片产量占97.4%，电池片78.7%，组件71.3%，总装机量占全球32.6%;同时，各环节均有5家以上企业位居全球前十，产业化技术处于全球先进水平，前沿技术也开始加速布局。从2019-2030年，在可再生能源、能源效率、电气化和基础设施领域的累计投资将增加至49万亿美元，其中在可再生能源领域的投资约为11万亿。王勃华表示，按照IRENA的数据，在拥有全球三分之二人口、GDP总量72%、用电需求85%的国家，新建光伏电站或陆上风电场已是成本最低的电源。他进一步表示，从长期来看，产业链上各环节成本的下降叠加组件效率的不断提升，到2030年，光伏的全球加权平均LCOE将降至0.040美元/千瓦时，与2018年相比降幅达58%。今年5月以来，国家多次提出，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

在技术进步、规模经济形成和竞争越发激烈的背景下，风电、光伏项目的总成本和平准化度电成本(LCOE)持续下降。他指出，我国光伏行业一方面将迎接新基建带来的国内市场新机遇，保持和巩固制造优势，另一方面，将继续拓展海外市场，强化国际化布局。但美国国内生产商辩称，太阳能发电开发商可以使用单面或双面太阳能板，而更高的关税将保护国内生产。

出口美国双面组件命运坎坷 豁免又取消一波三折2018年201法案正式实施后，我国对美国的组件出口额锐减95%。同时为达到该项行动所设想的全面支持效果，有必要将保障措施实施第四年的保护性关税税率调整至18%这可能为中国企业的参与打开了大门。该镇以东、离变电站不远的几个村庄的管理人员说，9月初以来人们对这片土地的关注度都非常高，但达成交易并不容易。

缅甸的这场太阳能项目招标要求快速交付，并引发了一场土地交易热潮。国际金融公司是世界银行集团的成员，该组织为缅甸电力和能源部提供技术援助，并向其提供了购电协议的模板。

实际上，许多公司在没有环境合规证书，甚至根本没有进行任何影响评估的情况下就已经开始施工。他说，该部门还是优先考虑太阳能发电厂，因为它们是由国家支持的。阳光电源、国家电投、隆基抢滩，土地将成最大隐忧。中国太阳能设备安装量放缓导致组件供应过剩，中国政府因此出台政策，控制产能的进一步扩大。

2017年底，缅甸允许活牛出口，对华畜牧销售蓬勃发展，牧场需求也随之增长。这位不愿透露姓名的官员说：据我所知，亚洲世界(Asia World)打算用它来竞标Thabyaywa太阳能发电项目。居民说，苗基昆现在有大约4000头牛。吴他雅说， 这个牧场对我们的生活至关重要。

她是缅甸Royal Ace Trading公司的董事，其所在公司参与了4个项目的投标，包括与泰国PCS Machine Group Holdings携手竞标的Thabyaywa项目，但是最终都失败了。6月15日，中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示：目前，双方合作的油气、电力、基建项目多批必要人员已经通过快捷通道实现双向返岗复工。

他说：评标委员会也没有想到会有这么多中国企业竞标，他们也了解这些企业缺乏电力项目建设和运营经验。他补充说，等待环境合规证书时还可以做一些准备工作。

这让评标委员会很紧张。他拒绝对此发表进一步评论。100多位村民联名向曼德勒地区政府以及相关政府部门递交了一封投诉信，呼吁当局审查6月13日缅甸金能公司从7个人手中购买的121.66英亩土地的所有权。缅甸电力与能源部水电和可再生能源部门官员表示，该部门原本期待之前曾提交过计划的企业参与竞标，尤其是来自西方国家、日本和泰国的企业。不过，承租方最初仅需支付每英亩3万缅元，如果项目中标再支付剩余款项。苗基孔村的村民吴坦吞(U Than Tun)说：这个计划原本打算将我们的土地租用15年，并可能延长10年。

我们年轻时曾在这里种过各种农作物， 80多岁的居民吴他雅(U Thar Ya)说。他补充说：为了审查一份环评报告，我们必须与相关政府部门的成员组建一个团队。

苗基孔村的村民说，6月达成的几块土地的租赁协议显然是为了参与太阳能项目竞标。在仰光的西方公司提出抗议后，缅甸电力能源部将招标最后期限推迟了一个月，直到7月中旬。

而这次(太阳能项目招标中)出价最低的这些公司都没有太多建造和运营电厂的经验。他补充道，太阳能发电厂等规模较小、模块化的可再生能源项目通常竞争激烈、透明度高，几乎杜绝了大型传统化石燃料发电项目中那些明显的地方腐败现象。

6月初，中缅双方建立了一条方便中国商业人士进入缅甸的快捷通道，而彼时大多数其他国家公民的入缅流程仍然非常繁杂。缅甸发电公司(Electric Power Generation Enterprise)总经理吴汤乃乌(U Than Naing Oo)负责本次招标，他在消息发布之前并未回应任何置评请求。昆(kwin)是缅甸语中是田野或平原的意思。能源经济与金融分析研究所(Institute of Energy Economics and Financial Analysis，简称IEEFA)能源金融研究主管蒂姆巴克利(Tim Buckley)表示，中国企业在国外太阳能市场上可能经验仍然不足，但是自从2010年以来，中国已经取代德国成为全球最大的国内太阳能投资国，而太阳能项目也不是什么复杂的工程。

中标者后续会遇到问题吗?随着排名第一的中标人名单公布，他们在6月和7月迅速达成的土地交易可能会受到更严格的审查。购电协议(PPA)需要在中标通知书发放之日起150天内签署。

他在内比都通过电话接受采访时表示：人们对招标规则有很多批评，主要集中在递交投标书的最后期限上，但是我们这样做也是为了使这些项目尽快上马。这片被收购的土地环绕着苗基孔村。

项目的时间安排(包括180天内开工运营的要求)也被认为难以实现。他说：据我所知，中标企业并不直接承担项目的建设和运营，而是由其他承包商负责。

他说：我们本应在8月中旬收到尾款，但是杜飘飘敏要求我们将截止日期延长到8月底。紫坪堡(Zee Pin Pauk)村的管理员吴桑吞昂(U San Tun Aung)说，6、7月份他们村来了许多经纪人，其中有些人还带着同行的外国人。不过，杜飘飘敏似乎无意完成交易。他将自己25英亩土地中的18英亩租了出去。

他说：我们不得不放弃农业，改做其他行业。我们以为苗基昆(东)仍然是政府管理下的闲置土地。

他说，大约35年前开始，由于气候变化导致降雨减少，洪水频发，这里已经不太可能种植农作物了。这片土地并不肥沃，所以我很乐意用它来换点什么。

没有它，我们将无法继续养牛了。他说，自5月招标公告发布以来，大市镇就出现了很多土地交易，但买家没有义务通知该部门。